Oaxaca de Juárez, Oax. a 13 de enero de 2026.- Con el objetivo de garantizar que las decisiones financieras de largo plazo respeten los mecanismos propios de autoridad y decisión de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, el diputado Iván Osael Quiroz Martínez, del Grupo Parlamentario de Morena, presentó una Iniciativa con Proyecto de Decreto para reformar la Ley de Consulta Previa, Libre e Informada en el estado.
La propuesta plantea adicionar la fracción VI al artículo 9 de dicha ley, a fin de que se considere como materia obligatoria de consentimiento previo, libre e informado la emisión, autorización, contratación o aprobación de medidas legislativas, administrativas o acuerdos municipales que establezcan o incrementen obligaciones financieras de largo plazo.
Entre estas decisiones se incluyen deuda pública, financiamientos, empréstitos, esquemas de pago diferido, asociaciones público-privadas y otros instrumentos que comprometan recursos públicos futuros, cuando dichas acciones impacten en la toma de decisiones colectivas, la administración comunitaria de los recursos, la prestación de servicios públicos esenciales o la autonomía financiera de los pueblos y comunidades.
En la exposición de motivos, el legislador subrayó que el endeudamiento público es una decisión estructural, ya que no solo compromete recursos económicos, sino que puede condicionar el ejercicio del autogobierno y la autonomíade las generaciones presentes y futuras.
Desde una perspectiva constitucional y convencional, Quiroz Martínez señaló que el deber de consultar y obtener el consentimiento no debe limitarse a medidas con impacto territorial o físico, sino también a decisiones normativas, institucionales y financieras que, por sus efectos de largo plazo, inciden de manera directa en la vida comunitaria y la autonomía colectiva.
Asimismo, advirtió que la falta de un reconocimiento expreso del endeudamiento como materia de consentimientogenera un vacío normativo, que puede derivar en incertidumbre jurídica, conflictos comunitarios y cuestionamientos a la legitimidad democrática de las decisiones públicas. Aclaró que la iniciativa no busca prohibir el endeudamiento, sino fortalecer la participación y la legitimidad democrática cuando estén en juego derechos colectivos.
El diputado sostuvo que esta reforma fortalecerá la seguridad jurídica, dará mayor claridad al alcance del derecho al consentimiento y contribuirá a un modelo de gobernanza financiera más incluyente, respetuoso del pluralismo jurídico y acorde con la realidad institucional de Oaxaca.
La Mesa Directiva del Congreso del Estado turnó la iniciativa a la Comisión Permanente de Interculturalidad, Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas para su análisis y dictamen.
